麗江市人民政府2026年度森林草原

防火命令

為有效預防和控制森林草原火情火災的發生，確保人民群眾生命財產和森林草原資源安全，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和國務院《森林防火條例》（國務院令第541號）、《草原防火條例》（國務院令第542號）、《云南省森林防火條例》等法律、法規和有關規定，結合我市實際，特發布如下命令：

一、明確森林草原防火期。全市森林草原防火期自2025年12月1日起至2026年6月15日止，其中，3月1日至5月31日為森林草原高火險期。各縣（區）森林草原防火區、高危火險區由縣（區）級以上人民政府確定，并向社會公布。

二、適時發布封山禁火命令。森林草原防火期內，預報有高溫、干旱、大風等高火險天氣時，縣（區）級以上人民政府應當適時發布封山禁火命令，規定森林草原禁火時間、范圍、內容和措施，嚴禁一切野外用火，對可能引起森林草原火災的居民生活用火應當嚴格管理。

三、嚴格火源管控。森林草原防火期內，森林草原防火區禁止未經批準的燒荒、燒秸稈、燒枝丫、燒煮加工山野菜、吸煙、燒紙、燒香、野炊、使用火把、點火取暖、燃放煙花爆竹和孔明燈、焚燒垃圾等一切野外用火行為。森林草原高火險期內，森林草原防火區禁止一切野外用火。在林區要道入口設立檢查站，設置“防火碼”，凡進入森林草原防火區的人員和車輛必須掃碼登記，接受防火檢查，嚴禁攜帶火種或易燃易爆物品進入森林草原防火區，堅決把火種防控在山坡下林草外。

四、落實防火責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴格落實地方黨委和政府領導責任，加強對森林草原防滅火工作的領導，實行地方政府行政首長負責制。嚴格落實全市公職人員“五帶頭”、“六不準”防火要求，在森林草原防滅火工作中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。嚴格落實屬地責任、部門監管責任、生產經營單位和個人主體責任，以及聯防聯控責任。實行市包縣（區）、縣（區）包鄉（鎮、街道）、鄉（鎮、街道）包村（組）、村（組）包戶、護林員包山制度。嚴格執行五項100%野外火源管理制度，即林區農戶100%與村民小組長簽訂森林草原防火安全責任書；防火檢查站（哨、卡）對進入林區人員100%進行實名登記；林區生產用火100%執行計劃用火許可證制度，五種特殊人群和兒童100%落實監護責任人；對違規用火100%進行查處和責任追究。

五、強化宣傳教育。各縣（區）、有關部門要采取多種形式廣泛開展森林草原防火宣傳教育，增強群眾防火的責任意識、安全意識和法治意識，提高群眾預防、避險、自救、互救和減災能力，全面構筑群防群治的人民防線。

六、加強隱患排查整治。組織開展全方位、拉網式森林草原火災風險隱患排查整治，明確靶向治理措施，實行限時整改、動態銷號管理。對基層防火單位經費保障、責任落實、人員到位和應急措施等情況進行全面排查，發現問題實行清單化管理，即查即改，消除隱患。

七、加強預警監測。森林草原防火期內，各級森林草原防滅火指揮機構和有關部門要及時發布火險天氣預警預報，制定森林草原火災預防和應急處置應對措施。各級森林草原防滅火指揮機構和責任單位執行24小時值班和領導帶班制度，市、縣（區）兩級森防指實行聯合值班，加強值守，密切監測，確保及時發現火情。一旦發生火情，及時歸口上報，第一時間采取措施疏散轉移受威脅群眾，保護重要設施安全，按規定啟動應急預案，在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下采取有效措施，科學、安全、快速撲救。

八、嚴格追責問責。持續強化監督檢查，實行違法違規野外用火舉報獎勵，加強護林員管理，加大違規用火和火案查處力度，嚴肅追究火災肇事者法律責任，及時通報曝光火災責任追究和肇事者處罰結果，形成震懾效果。對發現火災隱患不整改、發生火情不作為、防火責任不落實、組織撲救不得力等失職、瀆職行為，造成嚴重后果或者惡劣影響的依法依規依紀嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任。

任何單位和個人發現森林草原火情，應當立即撥打森林草原火災報警電話（12119）。

常務副市長：李偉

2025年12月1日

來源：麗江發布