黨的二十大報告在充分肯定過去五年和新時代十年我國生態文明建設成就的基礎上，再次明確了美麗中國建設“兩步走”戰略。到二O三五年，廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現；到21世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。黨的二十大明確生態文明建設的主要目標是，城鄉人居環境明顯改善，美麗中國建設成效顯著。報告緊緊圍繞“推動綠色發展、促進人與自然和諧共生”，對新時代新征程生態文明建設作出了全面部署，提出了重點任務舉措。

2023年7月，習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話，深刻闡述了新征程生態文明建設需要處理好的“五個重大關系”即：正確處理高質量發展和高水平保護的關系，正確處理重點攻堅和協同治理的關系，正確處理自然恢復和人工修復的關系，正確處理外部約束和內生動力的關系，正確處理“雙碳”承諾和自主行動的關系。是我們黨對生態文明建設規律性認識的進一步深化。每對關系之間辯證統一、相輔相成，蘊含著馬克思主義的立場觀點方法，充滿深刻精辟的道理學理哲理，為全面推進美麗中國建設提供了方法論指導。

今后五年是美麗中國建設的重要時期，要深入貫徹新時代中國特色社會主義生態文明思想，堅持以人民為中心，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，推動城鄉人居環境明顯改善、美麗中國建設取得顯著成效，以高品質生態環境支撐高質量發展，加快推進人與自然和諧共生的現代化。 生態文明的建設是人類社會發展的必然選擇，是實現可持續發展的重要途徑。它以生態學原理為基礎，以可持續發展為目標，以和諧共生為原則，以綠色低碳為方式，強調人與自然的和諧共生，倡導綠色、循環、低碳的生活方式和生產模式，主張在經濟發展中保護生態環境，實現經濟社會發展與生態環境保護的協調統一。

第一，我們要正確處理高質量發展和高水平保護的關系。習近平總書記指出，處理好發展和保護的關系，是一個世界性難題，也是人類社會發展面臨的永恒課題。解決這一難題，中國給出的方案是：完整準確全面貫徹新發展理念，正確處理好高質量發展和高水平保護的關系。2018年4月26日，習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上的講話中指出“生態環境保護與經濟發展不是矛盾對立的關系，而是辯證統一的關系。生態環境保護的成敗歸根到底取決于經濟結構和經濟發展方式，發展經濟不能對資源和生態環境竭澤而漁，生態環境保護也不是舍棄經濟發展面緣木求魚，要堅持在發展中保護、在保護中發展，實現經濟社會發展與人口、資源、環境相協調，使綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益”。在追求經濟發展的過程中，我們不能忽視對環境的保護，而是要將環境保護作為發展的重要前提和基礎。只有通過高質量的發展，才能為環境保護提供充足的資源和技術支持；同時，只有通過高水平的保護，才能保障經濟的可持續發展。因些，我們要正確處理好高質量發展和高水平保護之間的關系，將其作為經濟社會發展的重要原則和方向。我們要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，通過高水平保護，不斷塑造發展的新動能、新優勢，加快產業綠色轉型升級，推動綠色低碳技術研發和推廣應用，大力培育綠色經濟增長點，著力構建綠色低碳循環經濟體系，有效降低發展的資源代價，持續增強發展的潛力的后勁，厚植高質量發展的生態底色。

第二，我們要正確處理重點攻堅和協同治理的關系。我們要堅持系統觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對突出生態環境問題采取有力措施，同時強化目標協同、多染物控制協同、部門協同、區域協同、政策協同，不斷增強各項工作的系統性、整體性、協同性。

第三，我們要正確處理自然恢復和人工修復的關系。我們要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，構建從山頂到海洋的保護治理大格局，綜合運用自然恢復和人工修復兩種手段，因地因時制宜、分區分類施策，努力找到生態保護修復的最佳解決方案。通過采取科學合理的人工修復措施，推進實施重要生態系統保護和修復重大工程，健全自然保護地體系建設，加快生態系統恢復進程。

第四，我們要正確處理外部約束和內生動力的關系。我們要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，保持常態化外部壓力，同時要激發起全社會共同呵護生態環境的內生動力。打好法治、市場、科技、政策“組合拳”，加快健全黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的現代環境治理體系。

第五，我們要正確處理“雙碳”承諾“和自主行動的關系。習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上的講話中指出，“應對氣候變化《巴黎協定》代表了全球低碳轉型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”。在二十大報告中強調，“實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動”。我們承諾的”雙碳“目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方式、節奏和力度則應該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。要立足國情，堅持先立后破、穩中求進、逐步實現。落實好碳達峰碳中和”1+N“政策體系，有計劃分步驟實現碳達峰行動。以更加積極的姿態參與全球氣候治理，爭取戰略主動和于我國有利的國際環境。

新時代新征程上，全面推進美麗中國建設，需要在正確處理“五個重大關系”的基礎上，深入學習貫徹習近平總書記在2023年全國生態環境保護大會上關于全面推進美麗中國建設戰略任務和重大舉措的重要部署。概言之，貫徹落實好“六項重大任務”。一是持續深入打好污染防治攻堅戰。習近平總書記指出：“當前，必須保持戰略定力，鍥而不舍、久久為功，持續深入打好污染防治攻堅戰，不獲全勝決不收兵?！背掷m深入打好污染防治攻堅戰，堅持精準治污、科學治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛戰，持續改善生態環境質量。二是加快推動發展發式綠色低碳轉型。堅持把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策，加快形成綠色生產方式和生活方式，厚植高質量發展的綠色底色。三是著力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。加大生態系統保護力度，切實加強生態保護修復監管，拓寬綠水青山轉化金山銀山的路徑，為子孫后代留下山清水秀的生態空間。四是積極穩妥推進碳達峰碳中和。堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則，落實好碳達峰碳中和“1+N”政策體系，構建清潔低碳安全高效的能源體系，加快構建新型電力系統，提升國家油氣安全保障能力。五是守牢美麗中國建設安全底線。貫徹總體國家安全觀，積極有效應對各種風險挑戰，切實維護生態安全、核與輻射安全等，保障我們賴以生存發展的自然環境和條件不受威脅和破壞。六是健全美麗中國建設保障體系。統籌各領域資源，匯聚各方面力量，在強化法治保障，完善綠色低碳發展經濟政策，加強科技支撐等方面下更大功夫，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”。

新征程是充滿光榮和夢想的遠征，推進生態文明建設使命更加光榮、責任更加重大、任務更加艱巨。我們要著眼中華民族永續發展，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平生態文明思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，心懷“國之大者”，堅持生態優先、節約集約、綠色發展，不斷取得生態環境保護工作新成效，努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。