各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工（林業(yè)）集團(tuán)森林旅游主管處室：

2018年春節(jié)元宵節(jié)將至，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2018年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》要求以及全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議有關(guān)工作部署，按照國家林業(yè)局辦公室印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、高度重視森林旅游安全工作

春節(jié)、元宵節(jié)（以下稱“兩節(jié)”）是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日。“兩節(jié)”期間，森林旅游呈現(xiàn)游客量激增、出游時(shí)間集中、出行方式多樣、人員集聚度高等特點(diǎn)。各地各單位要認(rèn)真分析“兩節(jié)”期間森林旅游安全形勢(shì)和全國“兩會(huì)”期間社會(huì)活動(dòng)和氣候特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)做好森林旅游安全工作的極端重要性和安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，牢固樹立安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和僥幸心理，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，真正把森林旅游安全生產(chǎn)責(zé)任和安全管理措施落實(shí)到每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位，切實(shí)抓好森林旅游安全工作。

二、認(rèn)真開展森林旅游安全大檢查

各地要集中力量組織一次森林旅游安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)治理安全隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)森林旅游地道路、交通工具、油氣輸送管道、危險(xiǎn)化學(xué)品、住宿餐飲和娛樂場所、火災(zāi)撲救設(shè)施設(shè)備、節(jié)慶活動(dòng)場所、游客聚集區(qū)域等重點(diǎn)部位的檢查，著重檢查安全生產(chǎn)責(zé)任、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和制度措施是否得到落實(shí)。要針對(duì)國有林場內(nèi)列入危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的肥料、農(nóng)藥的安全治理，開展摸底調(diào)查并建立安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案，有效防控風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持邊查邊改，以檢查促整改，對(duì)檢查出的問題和隱患實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決督促整改到位，切實(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患。

三、嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施

（一）針對(duì)可能出現(xiàn)的游客高峰，做好分流限流準(zhǔn)備，嚴(yán)防游客聚集場所出現(xiàn)擁擠踩踏事故。

（二）加大大型集會(huì)和節(jié)慶活動(dòng)管理，制定應(yīng)急預(yù)案，做到“有組織活動(dòng)有預(yù)案，群眾自發(fā)活動(dòng)也有預(yù)案”。

（三）加強(qiáng)安全管理能力建設(shè)，完善安全設(shè)施設(shè)備；設(shè)立、配備安全管理部門和人員，建立安全保障和救援隊(duì)伍；完善安全警示標(biāo)示，做好應(yīng)急救援裝備、物資準(zhǔn)備工作。

（四）制定應(yīng)急預(yù)案、重大安全隱患監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急疏散制度、安全檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告制度和重大責(zé)任追究制度，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（五）針對(duì)“兩節(jié)”安全形勢(shì)，針對(duì)性的開展安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，普及安全常識(shí)，提高安全技能。

（六）加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、工商、交通等部門的聯(lián)絡(luò)和溝通，形成森林旅游安全管理合力。

四、加強(qiáng)安全值守，做好宣傳引導(dǎo)

積極做好節(jié)日期間安全值班值守工作，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度。要及時(shí)妥善處置安全事故、報(bào)告事故情況，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、隱報(bào)。一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情，要及時(shí)報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)處置，將事故造成的損失和負(fù)面影響降到最低。要充分利用各類媒體宣傳安全法律法規(guī)和安全常識(shí)，做好災(zāi)害性天氣等預(yù)報(bào)預(yù)警工作。要公布投訴電話，接受游客咨詢并及時(shí)處理游客投訴，切實(shí)維護(hù)好游客合法權(quán)益。

特此通知。

國家林業(yè)局森林旅游管理辦公室

2018年2月2日

附：《通知》掃描件。